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2019-01-31 09:57 中国经济导报-中国发展网

摘要:新年伊始,上海市奉贤区柘林镇迎龙村永革九组、十一组的村民,就收到了一个“电子红包”。这个红包里,装的是一份美丽约定。

中国经济导报记者|张朝登

新年伊始,上海市奉贤区柘林镇迎龙村永革九组、十一组的村民,就收到了一个“电子红包”。这个红包里,装的是一份美丽约定。原来,2018年12月村组试行“美丽乡村·美丽约定”后,村民们就约定好要把每户的和美宅基创建奖励分成12份,每月接受考试,能保持自家创建成果的,就拿到相应的奖励;做不到的就取消当月奖金。约定推行后,大家卯足劲干,精气神特别足。

2018年9月,奉贤区召开“美丽乡村·美丽约定”工作调研会。奉贤区主要负责同志在调研中强调,乡村振兴,治理有效是基础。开展“美丽乡村·美丽约定”工作,是奉贤实现乡村有效治理、筑牢乡村振兴战略根基的创新之举,是一个促进科学管理、民主进程、生活富裕的约定,是一个促进发展的约定,必须要进一步解放思想,坚持问题导向,聚焦解决宅基地审批和控制、宅基地租赁和管理、集体建设资金分配、党员管理等不平衡不充分问题,切实走出一条符合奉贤实际,且治理有效的乡村振兴发展道路,真正使奉贤乡村振兴走在全市前列。

婚丧嫁娶怎么操办,一直是农村治理的一大难题。大操大办,既会让陈规陋习不绝,也会让办红白喜事变成争面子、比阔气、要场面,更会让农村与“美丽”渐行渐远。但在四团镇新桥村,这个难题,因“美丽乡村·美丽约定”而得到缓解。在“美丽乡村·美丽约定”中,该村制定了一条提倡婚事新办、丧事简办,丧事中不搞吹打,安葬合规后村里奖励1000元的约定,引导村民涵养文明乡风。

“美丽乡村·美丽约定”施行好不好,关键看村民是否认真践行。因此,在各村制定“美丽乡村·美丽约定”过程中,监督被作为一项重要内容。在庄行镇存古村,每个宅基上都设有一块“红星榜”,上面公示了每家每户执行约定的情况,小到养了几只鸭、种了几棵树,大到村民建房有无参照统一规划实施,都有罗列。做得好,就贴一颗星,做得不好,就没有。而且,如果是党员家庭,还会贴上党徽。

“在解决乡村问题中找到矛盾的最大公约数和正能量的最大公约数,最终实现既富农民‘口袋’又富农民‘脑袋’。”奉贤区主要负责同志表示,在“美丽乡村·美丽约定”形成中,奉贤注重以人为本,通过制定约束性、惩戒性、引导性的村规民约,充分调动群众参与乡村治理的内生力,营造“人人有权利、个个有义务”的治理氛围。同时注重组织振兴,通过加强农村基层基础工作,重教、重罚相互结合、同步进行,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动乡村治理现代化。

据了解,未来,奉贤区还将依托“美丽乡村·美丽约定”,通过集思广益约出新思路、奖罚有度约出新标准、促进发展约出新未来,真正将家长里短的老约定,转变为促进改革创新、促进经济发展、促进生态保护、促进分配公平的新约定。

责任编辑:倪珺

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